行政工作年度计划

时间:2022-09-10 16:22:36 行政 我要投稿

行政工作年度计划五篇

  光阴的迅速,一眨眼就过去了,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,该好好计划一下接下来的工作了!相信大家又在为写工作计划犯愁了吧!下面是小编精心整理的行政工作年度计划5篇,希望能够帮助到大家。

行政工作年度计划五篇

行政工作年度计划 篇1

  为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》,进一步规范审计执法行为,提升审计工作质量和水平,推进审计依法行政工作有序开展,结合我局工作实际,特制订20xx年度依法行政工作计划。

  一、指导思想

  以党的十八大、十八届四中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》为指导,坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强审计监督、创新工作机制,加强法制建设,强化内部管理,提高干部素质,全面依法履行审计职能,真正将审计机关的依法行政工作更好地融入我县经济社会发展大局。

  二、工作任务

  (一)强化审计监督。

  20xx年审计工作将按照《XX县20xx年审计(调查)项目计划》的要求,突出对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况审计监督和“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策落实情况跟踪审计力度,充分发挥审计监督“免疫系统”功能,高质量完成20xx年度县政府安排的99个审计(调查)项目。

  (二)加强质量管理。

  1、规范审计业务管理。严格执行《XX县审计局审计项目进度控制办法(试行)》等8项办法、规定、制度,规范完善了审计业务流程,认真落实周一业务例会和项目汇报会制度,加强审计现场管理,防范审计风险,提升项目质量。

  2.严格审计执法程序。认真贯彻落实执行《审计法》、《国家审计准则》、《陕西省国家建设项目审计条例》等规定,严格审计项目复核、审核及审理工作,规范审计执法行为、严格执法程序,增强责任意识,优化工作流程,提高审计质量。

  3、加强项目审理复核。切实将审理工作作为提升项目质量、规范审计行为、强化内部监督、推进依法行政的重要手段。按照上级审计机关审计审理工作全面推开的要求,进一步明确审计项目的审理范围、审理方法、审理内容、审理程序、审理职责等,确保审计项目审理全覆盖。

  4、重视审计整改落实。严格执行《XX市人民政府关于进一步加强审计整改工作的通知》,对所有审计项目实行审计结果整改反馈制度,由被审计单位在规定时限内针对审计报告提出的问题和审计意见,逐条进行整改落实,形成专题整改报告报送我局,确保审计结果整改落实到位。

  5.强化执法质量考核。按照局审计执法质量考核办法,强化审计项目质量考核、把优秀项目评选和审计质量考核作为深化质量控制有力抓手,通过改进考核评比方法,完善考核评比内容,优化考核评比流程,不断提升考核评选工作的科学性、完整性和公正性,充分体现审计机关依法行政建设工作的成果。

  (三)坚持依法行政。

  1、严格执行依法行政各项政策法规。全面贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔20xx〕33号)和省市县20xx年依法行政工作要点,认真执行依法行政各项政策法规。

  2、认真执行规范性文件登记制度。强化规范性文件管理,严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一管理制度的“三统一”,完善规范性文件备案登记、公开发布、定期清理制度,全面实行规范性文件报送备案制度。

  3、积极探索审计行政指导工作。积极探索审计行政指导工作,制定审计行政工作指导意见,综合运用政策辅导、审计回访、行政建议等方式把行政指导工作贯穿于审计管理和审计执法的全过程。

  4、推行重要审计结果公告制。对社会保障资金、政府公共工程项目、涉民专项资金审计结果适时向社会公告,让广大群众了解、参与、监督专项资金运行情况,推进有关职能部门管好用好资金,同时,增强审计透明度,切实维护群众利益,使民生资金成为群众的放心款和明白款。

  5、实行重大事项集体决策制。强化规范行政决策,提升决策科学性,坚持重大事项集体研究制度,完善并严格执行议事规则和决策程序,增强整体合力,发挥领导核心作用,进一步提高审计机关决策的科学性,实现依法决策、科学决策、民主决策。

  (四)开展审计普法。

  1、深化“法律进机关”活动,提高审计干部依法审计能力和服务社会的水平。局党组中心组全年学法不少于12次,局机关全年举办法治讲座不少于2次,干部个人全年集中学法时间不少于12次。同时,我局将通过开展法治培训、举办法治讲座、法律知识竞赛、进行法律知识考试、建设法治学习园地等形式,重点学习依法治国、依法执政理论,社会主义民主法治建设理论,《宪法》《行政许可法》《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《陕西省国家建设项目审计条例》等法律法规,全面深化法制宣传活动,提高全体干部依法行政水平和依法审计能力。

  2、深化“法律进农村”,提高农民群众的法制意识,提升审计工作的影响力。局机关将成立法治宣传宣讲队,组装宣传车,深入乡镇街道、农村田间地头,开展法律咨询、散发宣传资料,宣传审计法律法规,提高广大群众的法治意识,增强群众对审计工作和审计机关的了解和信任,提升审计工作的影响力。

  3、开展“法律进学校”活动,提高师生的法律素质,提升审计工作的知名度。组织局法治宣传宣讲队进入学校,向在校学生和教师宣讲审计法律法规,增强师生对审计机关和审计工作的了解和信任,提升审计工作的知名度。

  4、开展“法律进社区”活动,促进和谐法治社区建设,提升审计工作的公信力。组织局法治宣传宣讲队深入居民小组、住宅小区,宣传审计法律法规,不断提高群众法治观念,增强广大群众对审计机关的了解和对审计工作的支持。

  5、开展“法律进企业”活动,规范企业经营行为,提高审计工作的服务能力。组织局法治宣传宣讲队深入企业,宣传审计法律法规,增强企业对审计工作的理解、配合与支持,提高审计工作的公信力。

  6、开展法律进单位活动,着力提高干部法治观念,提升审计工作执行力。组织局法治宣传宣讲队深入机关事业单位,宣传审计法律法规,进一步规范各单位财务管理,提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力,促进领导干部审慎对待和正确使用手中权利,争得单位领导和干部职工对审计工作的理解、支持与配合,提升审计工作的执行力。

  三、工作措施

  1、统一思想认识,增强责任意识。全体审计干部要充分认识依法行政工作的重大意义,认真学习中省市有关依法行政政策规定,增强依法行政的自觉性,不断提高依法行政能力和水平。

  2、加强组织领导,夯实工作责任。切实加强对依法行政工作的组织领导,将依法行政工作纳入局年度工作重要议事日程,与其他重点工作一起研究部署、一起组织落实、一起监督检查、一起考核表彰,确保依法行政工作的有序开展。

  3、加强督查考核,推进依法行政。局办公室和纪检组要组织专人对各股室依法行政工作开展情况进行督查考核,严格按照审计执法依据、审计业务流程、审计执法责任制,对审计人员依法执审情况进行监督检查,对于发现的问题及时予以纠正,情节严重的予以严肃处理。

  根据上一季度工作情况与存在不足,结合目前公司发展状况和今后趋势,行政部计划从以下方面开展接下来的工作:

  一、 日常工作:

  1、 完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据;

  2、 完成日常行政招聘与配置;

  3、每月月底最后一天统计本月所有员工的考勤,月初一号交与财务部作为核算工资的标准之一。

  随时了解员工近期的工作状态,对进职、离职、调岗职员工作情绪进行了解。随时关注离职职员动态,做好下一步职员招聘安排及计划。

  4、 推行薪酬管理,完善员工薪资结构,实行科学公平的.薪酬制度;

  5 、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养雇员主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。

  6、 在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评办法,实现绩效评价体系的完善与正常运行,并保证与薪资挂钩。从而提高绩效考核的权威性、有效性。

  7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度。

  二、公司项目资料的信息化管理:

  为了保证在公司运行体系中投资部门使用的项目文件的方便。

  1、必须认真协助投资部做好项目资料的整理、编档、管理工作。

  2、对借阅和领取操作的项目资料按照《项目资料领用规定》做好详细的登记并催促其及时归还,以便查询。

  3、对投、融资业务有一定相关的了解,对对接单位提供资料方面的科目、类别区分要有基础认识。

  三、办公资源的有效控制:

  更好地控制办公用品费用的支出,根据公司办公用品及耗材的实际领用情况,对领用的物品进行严格的控制。细心察看公司电器设备的使用状况和用电情况,督促合理用电和用电安全。

  四、公司制度的落实执行及督察工作:

  公司过去颁布的刚性的制度已经不少,但如果没有行政部门的监督和检察制度的功效可能会大打折扣。所以,我们最需要的对公司规章制度的贯彻执行和维护。如何做到制度的刚性执行,首先自己就要以身作则。再有对政策的执行要始终如一地坚持,不能虎头蛇尾;工作不能要宽以待己,严于律人。

  行政工作对一个不断成长和发展的公司而言,是非常重要的基础工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部门配合共同做好的工作项目较多,因此,需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否,各部门提供支持与配合的程度如何,都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定目标后,在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。

  20xx年,我局电子政务和政务信息化工作的总体思路是:按照市政府关于电子政务和政务信息化工作的部署和要求,以提升电子政务和政务信息化工作质量和水平为突破口,突出农机化发展工作信息,创新工作机制,优化工作思路,狠抓措施落实,确保完成全年电子政务和政务信息化工作目标任务。20xx年着力抓好如下工作:

  (一)着力抓好政务信息报送工作。深入开展调查研究,积极捕捉撰写信息,拓宽信息渠道,提交一批较高参考价值的政务信息,使信息报送质量和总量较上年有所提高,力争全年达到200条。同时,把工作中的难点、热点问题及时反馈上报。

  (二)着力抓好门户网站建设工作。依照电子政务中心安排部署,更新好门户网站,及时上传各类信息,重点加大对政务公开、政策法规、行政许可等信息板块的信息上传力度,建立健全监督管理机制。主动接受群众监督,更好服务广大群众。

  (三)积极开展相关的教育和培训工作。进一步深化认识,不断增强干部职工学习微机和信息网络技术的主动性和自觉性,使干部职工微机操作和网络应用能力进一步提高。

  (四)抓好分析研究。努力分析研究并切实解决好政务信息工作中存在突出困难和问题,适时调整工作思路,不断改进工作方式方法。

行政工作年度计划 篇2

  20xx年我局依法行政工作的总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以创建依法行政示XX县为抓手,以推进依法行政为主线,以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,紧紧围绕我局中心工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法制政府建设的意见》文件精神,全面推进依法行政,不断提高依法行政的能力和水平,为保证全县人民饮食用药安全,提供有力法制保障。特制定20xx年依法行政工作计划。

  一、加强学习培训,增强法制意识

  认真落实领导干部和机关工作人员学法制度,进一步增强依法行政意识和能力。并将依法行政作为我局干部理论学习的主要组成部分,纳入年度工作总体规划。积极组织参加省、市、县有关法律法规知识和行政执法业务培训。强化新颁布法律法规知识学习,并组织本部门行政执法人员参加网上学法用法和法律知识考试。加强法制信息工作,大力宣传依法行政和法制工作。

  做好体制改革后新录用食药监系统工作人员的行政执法证件申领工作。严格执法主体和执法人员的资格审查,积极组织全体行政执法人员参加全县法律知识培训及考试,加强行政执法人员的法律法规、职业道德教育。在全体执法人员中倡导自觉遵守《陕西省行政执法人员基本行为规范》的风尚,全面推行持证上岗、文明执法、公正执法,不断提高行政执法人员的整体素质。

  二、完善规章制度,健全决策机制

  加强对行政规范性文件制定、审查、备案、公布等管理,提高规范性文件的制定质量。进一步健全完善重大行政决策机制,落实重大决策规则和程序,制定与群众切身利益密切相关的政策文件时,向社会广泛征求意见,完善重大行政决策跟踪反馈等制度。根据机构改革职能调整情况,进一步疏理完善行政执法工作制度。

  三、强化依法监管,规范市场秩序

  着力强化食品药品、医疗器械、保健品、化妆品、餐饮服务全程监管,组织开展跟踪检查、专项检查,力争监督覆盖面达100%。强化基本药物质量监管,加强现场监督检查和基本药物质量抽验,推进基本药物电子监管工作。全面提升食品药品、医疗器械质量安全水平。始终保持打假治劣的高压态势,组织开展专项整治行动,加大对大案要案的查处力度。进一步加强行政执法与刑事司法衔接,全面落实涉嫌犯罪案件移送工作。食品、药品、医疗器械违法违规行为立案查处率达100%,年结案率达90%以上。

  四、落实执法监督,规范执法行为

  继续严格执行行政执法错案追究等制度,认真做好执法回访工作,加大对行政执法行为的监督。采取平时审核与年度案卷评查相结合的方法,不断提高案件办理质量,不断规范行政执法行为,提高行政执法能力。认真贯彻实施《行政强制法》,进一步完善行政强制文书格式。抓好行政处罚自由裁量执行标准及相关制度的落实工作,并在实施过程中总结完善。推进行政审批受理窗口标准化、规范化管理,提高行政审批效能,实现群众满意度100%。落实政务信息公开制度,增强行政执法透明度,自觉接受社会各界监督。

  五、化解社会矛盾,促进和谐稳定

  建立健全行政调解工作机制,充分发挥在化解行政争议和民事纠纷中的作用。认真落实消费者饮食购药权益保障制度和投诉举报奖励办法。机关实行24小时值班制,双休日、节假日指定人员轮流值班,随时受理群众投诉举报,坚持做到“有访必接、有接必办、有办必果”。畅通行政复议申请渠道、简化复议申请手续,注重行政复议过程中运用调解的方式解决纠纷。制定完善行政机关负责人出庭应诉制度,积极配合人民法院的行政审判活动。

  六、强化政务公开,提升服务水平。

  坚持方便群众知情、便于群众监督的.原则,健全政务公开制度,深化政务公开内容,按有关规定向社会全面公开食品药品监管部门工作职责、执法流程、法律依据、实施机构、监督方式等事项,进一步提高执法监管工作的透明度。

  七、加强组织领导,推进法制宣传

  健全依法行政的领导体制和机制。为加强依法行政工作的组织领导,县局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各股室长为成员的依法行政工作领导小组,负责依法行政推进工作。抓好年初计划落实,积极开展送法“六进”活动,大力宣传法律法规知识。结合日常执法工作,在执法过程中加强对相对人的食品药品法律法规教育,增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。抓好社会宣传教育。结合“12331”、“12.1”、“12.4”等宣传日开展几次大规模的宣传咨询活动,通过发放宣传单、举办假劣药品展示、在媒体公布举报电话,提高群众的法律意识、维权意识和识别假劣药品、安全用药的能力,努力营造全社会齐抓共管食品药品安全的浓厚氛围。

行政工作年度计划 篇3

  (1)在招聘过程中用人部门需要有明晰的用人需求

  在人事部确定招聘人员的时候,招聘部门要求具备什么样的条件,哪些是主要条件,哪些是参考条件,什么样的潜质是被优先考虑的,该职位人员目前承担什么样的工作,可以在何方向上进一步培养,在组织中处于什么样的位置,目前完整的工作安排是什么,等等,这些都有助于找到合适的人选。只有知道要找的是什么,才能说,找到的`人是不是合乎这个要求,才能保证招聘的效果。

  (2)及时地信息沟通

  用人部门将会对新进员工进行初试和复试的过程,考察基本素质以及业务能力。是否能适应公司的发展以便提高招聘的有效性。通知面试前及时与招聘部门主管决定面试的时间、地点并将不同部门面试者合理分批处理,提高招聘效率。

  (3)为了保证公司招聘工作的及时有效性,主要采取以下招聘方式:

  a、网络招聘:这是网络日益普及最好的招聘形式,招聘信息可以定时定向投放,发布后也方便管理和查询,费用相对比较低。通过在知名的人才网上发布招聘的信息,如公司的网站,可以快捷的接受到求职的信息。

  b、内部竞争上岗:这种招聘的费用极少,能提高员工士气,申请者对公司相当了解,适应公司的企业文化和管理操作流程,能较快进入工作状态;而且可以在内部培养出一人多能的核心人才。也能提高员工对公司的忠诚度。同时内部招聘也能用于内部人才的晋升、调动、轮岗。

  c、员工推荐:员工推荐在公司应用得比较广泛,主要是招聘成本比较小,应聘人员与现有员工之间存在一定的关联性,基本素质较为可靠,只要技能及品质相当一般可用考虑率用的。

行政工作年度计划 篇4

  为深入学习贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,规范审计执法行为,建立健全审计责任制,确保审计质量,进一步加强我局依法行政工作,推进依法行政工作有序开展,结合我局审计工作实际,特制订20xx年我局依法行政工作计划。

  一、指导思想

  20xx年的依法行政工作,要以党的十八大精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深化服务型政府建设。在总结以往工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求,确定审计机关审计法制工作的切入点,以推进我局依法行政为重点,以加强督促检查为手段,狠抓制度落实,加快推进法治政府建设,切实做好依法审计工作。

  二、主要工作

  (一)加强法律法规的学习,强化贯彻落实

  一是认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为。坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。

  二是组织参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》、《国家审计准则》等知识,加快审计知识更新。在学习中,坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展理论学习。

  (二)修订和完善内部制度,加强行政执法责任制

  一是在总结以往工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修订,进一步加强内部约束机制。

  二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量,防范审计风险的一个重要环节,对此,要加强组织领导,常抓不懈,把审计执法责任制落在实处。强化审理、审定制,规范审计执法程序;落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度,促使审计质量进一步提升,促使审计干部的执法水平进一步提高。

  三、工作要求

  (一)提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局审计人员要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。

  (二)高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照审计工作职责、任务,始终把依法进行审计监督作为我局工作的`基本准则,各科室要根据各自身肩负的工作任务,将依法行政贯穿日常各项工作之中,努力促进法治机关、权利阳光机关的建设。

  20xx年内部审计工作的指导思想是:围绕我县教育改革与发展的中心任务,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行教育审计职责,加强审计工作机制建设,不断提高审计工作质量和水平,更好地服务和促进教育事业的科学发展、和谐发展。

  一、全面履职,突出重点领域,充分发挥服务监督作用

  1.规范实施经济责任审计。一是做好任期经济责任审计。根据校级领导干部的任职情况和历年审计情况,特别关注多年未被审计学校,按照“全面审计、不留盲点”的审计工作要求,有计划、有序地组织2-3所学校开展任中审计工作。二是做好离任经济责任

  审计。根据校级领导干部调任离任情况,及时安排审计,做到凡离必审。

  2.探索开展预决算审计。探索开展对所属中小学、幼儿园、事业单位上年度预算执行与决算情况开展审计。对重点学校、重点资金开展财务收支审计,尤其关注多年未被审计学校和资金流量较大的学校,通过审计,促进单位积极组织收入,控制支出,勤俭办学和合理使用资金。

  3.加强专项资金审计和审计调查。积极落实对义务教育保障经费、师资培训经费、学生资助经费、学前教育等专项经费的审计。对全县义务教育经费、高中段学生资助经费、食堂管理等方面开展一次专项自查活动。继续加强中小学食堂管理审计,重点对学校食堂经营管理、财务管理等情况进行专项审计,促进食堂财务、采购进一步规范。通过审计和调查,保证专款专用,规范资金使用,实现资金投入预期目标。

  4.关注学校内控制度建设。 按照相关的规范、制度,认真检查评价各学校的内部控制制度建设和执行情况,树立自我防范意识,杜绝隐患、堵塞漏洞,保障各项经济活动健康有序地进行。

  5.进一步加强审计整改回访工作。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点,认真抓好审计回访工作。在回访中,注重实效,做到“两个”明确,一是明确回访内容,要求被审计单位在规定期限内,报送书面整改报告;二是明确未整改原因,要求被审计单位详细说明未整改原因,审计人员再根据具体情况,帮助学校(单位)解决问题、整改提高,提出切实可行的整改措施。通过整改回访,及时了解被审计单位的整改措施和整改情况,确保审计意见和建议落到实处,促进审计成果的转化利用,提高审计整改率和整改质量。

  6.积极开展教育审计理论研究。根据县审计局20xx年内部审计重点工作计划安排,积极完成内审论文1篇、内审案例1篇、内审信息2篇,并以此为抓手,着力提升教育审计工作的能力和水平。

  二、加强工作机制建设,不断提升教育审计工作的绩效

  7.建立审计联席会议制度。建立局主要领导、分管领导及审计、纪检监察、组织人事、财务等有关职能科室共同参加的审计联席会议制度,研究通报年度审计计划、审计报告,研究解决审计整改工作的难点问题,落实审计整改责任,提高内审工作的针对性和有效性。

  8.建立和完善审计整改制度。进一步加大审计整改工作力度,强化相关科室的有效合作,形成相关科室抓整改的联动机制。加大审计公开力度,对部分审计结果以及审计整改情况,在条件许可的情况下,以适当形式公开,每学年对审计情况、发现的问题、整改情况等进行审计通报,以公开促整改,提高审计整改效果。进一步落实审计整改责任,重视审计成果应用,形成边审计、边督促、边落实的整改联动机制。

  三、提升素养,进一步加强审计队伍建设

  9.加强审计业务培训。组织有关审计人员参加岗位资格培训和后续培训教育,提高审计人员的业务素质、专业水平和工作能力。强化审计人员法制意识、责任意识和廉洁意识,严格执行审计纪律,依法履行职责。

  10.确立以服务为导向的审计工作理念。内审人员要不断提高思想认识,牢记“独立、客观、正直、勤勉、廉洁”的内部审计职业道德,确立以服务为导向的工作理念,体现审计工作为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务的作用。

  11.努力创新审计工作思路。在审计工作中坚持“一审、二帮、三促进”的原则,创新审计思路,积极探索从传统的查错纠弊向以真实性、合规性为导向的财务审计与以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的内部审计转型。

行政工作年度计划 篇5

  为进一步规范依法行政,扎实推进法治政府建设,根据党的十八届四中全会《决定》精神和《陕西省20xx年依法行政工作要点》(陕政办发〔20xx〕10号)、《XX市20xx年依法行政工作计划》(宝政办发〔20xx〕11号)以及《区委关于全面推进法治陈仓建设的实施意见》(宝陈发〔20xx〕2号)要求,结合我区实际,制定20xx年依法行政工作计划。

  一、指导思想

  认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照法治政府建设的新要求,以创新机制为突破口,以规范行政权力运行、保障法律法规执行为着力点,建立权责统一、权威高效的依法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造“六区建设升级版”提供有力的法治保障。

  二、主要任务

  (一)科学界定职权,依法理顺执法权限

  落实行政组织和行政程序法律制度,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府部门“三定”规定应当经过合法性审核,避免职能交叉。行政机关要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)

  严格行政审批事项管理。继续做好承接和取消行政审批事项工作,推进政府部门公布权力清单,推行政府权力清单制度,细化运行流程。加强政府效绩管理,加大问责、行政过错责任追究力度,建立健全工作效绩公开制度。(区编办牵头,区发改局、区监察局、区级各单位负责)

  大力推进联合审批、网上审批,规范行政许可实施程序,充分利用现代信息技术,增强行政许可行为的透明度,加强对行政许可实施过程的监督,严格责任追究。(区编办牵头,区监察局、区政府法制办、区级各单位负责)

  继续完善深化预算管理、专项资金管理、政府购买服务改革,促进财政管理科学化。(区财政局牵头,区级各单位负责)

  (二)健全决策机制,坚持依法科学民主决策

  健全依法决策机制,建立和完善重大行政决策程序规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违反程序、超越权限决策及决策严重失误等追究责任。(区级各单位负责)

  加强规范性文件监督管理。严格落实规范性文件合法性审查制度,坚持“逢文必审”。20xx年底前建立规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”制度,切实加强对规范性文件的监管,及时纠正违法或不当的规范性文件,做到“有错必纠”,从源头上杜绝滥用职权、违法行政的行为。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)

  积极推行政府法律顾问制度。建立以政府法制机构人员为主体、法学专家和律师参加的.法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(区政府法制办、区级各单位负责)

  (三)深化行政执法体制改革,规范行政执法行为

  加强行政执法制度建设,减少多层多头执法。整合行政执法力量,探索在工商质检、公共卫生、安全生产、食品药品安全等重点执法领域开展综合执法。继续深化城市管理领域综合执法,力争实行城市管理领域综合行政执法。(区编办、区政府法制办、区级各单位负责)

  坚持规范公正文明执法。推行重大行政执法决定法制审查制度,行政机关作出的重大行政执法决定应当经法制机构先行审查并经集体讨论决定。积极开展行政执法案卷评查,重点评查行政处罚裁量权基准制度落实情况,并进一步细化、量化裁量标准,依法依规予以实施。落实《陕西省行政执法人员基本行为规范》,推进文明执法。加强行政执法信息化建设,完善行政执法信息共享机制,加强部门执法协调与配合。(区政府法制办、区级各单位负责)

  加强行政执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的人员不得从事执法工作。继续做好陕西省行政执法证换发工作,全面加强行政执法队伍建设。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)

  (四)落实执法责任,提高行政效能

  完善行政执法责任制,对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗。完善政府内部层级监督和专门监督,加强上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。加大《陕西省依法行政监督办法》执行力度,严格实施《陕西省损害群众利益行为行政责任追究试行办法》,落实责任追究,提高监督效能。加强对事关人民群众切身利益的社保、救灾、农林水利等专项资金的审计和监督。(区审计局、区监察局牵头,区政府法制办、区级各单位负责)

  (五)健全政府信息公开制度,深化政务公开

  坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,不断扩大政府信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息,重点推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。推行行政执法公示制度,行政执法部门向社会全面公开部门职责权限、法律依据、实施机构、执法流程、监督方式等事项,保证行政相对人通过适当途径查询到行政执法部门的行政决定。(区级各单位负责)

  (六)完善监督协调机制,依法有效化解矛盾纠纷

  加强行政复议机构建设,切实依法履行职责,保障行政相对人的合法申请得到及时受理,合法权益得到维护。进一步畅通行政复议渠道,创新行政复议审理方式,提高行政复议案件办理质量。提高行政复议案件审理透明度,重大复杂案件召开听证会、论证会,土地案件进行实地调查,加大纠错、调解力度。结合《中华人民共和国行政诉讼法》的修订,落实《XX市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,把行政机关负责人出庭应诉情况纳入监督考核范畴。(区政府法制办牵头,区级各单位负责)

  加强人民调解和行政调解工作,健全完善人民调解组织网络,推进企事业单位、镇(街)、社会团体或其他组织中人民调解组织建设,重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷,促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷,推动人民调解、行政调解、司法调解的联动,构建和谐社会。(区司法局牵头,区级各单位负责)

  (七)狠抓宣传培训,营造法治氛围

  健全领导干部学法和法治培训长效机制。坚持领导干部带头学法,各镇(街)、各部门制定年度学法计划,全年安排3次以上集体学法。营造良好法治氛围,健全普法教育机制,落实“六五”普法规划,采取有效方式方法增强全民法治观念。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作,强化舆论引导,形成良好法治舆论氛围。(区司法局牵头,区级各单位负责)

  加强法治专门队伍建设,夯实依法行政组织保障

  推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高专业水平和职业素养。全区各单位要为法制工作正常开展提供充分保障,强化力量,提高法律专业人员比例,保障必要工作经费。拓宽政府法制机构、行政执法部门之间及与其他组织人才交流渠道。(区编办、区人社局、区财政局、区级各单位负责)

  三、工作要求

  1.各镇街、区级各部门要切实加强组织领导,认真落实党的十八届四中全会《决定》精神,把全面推进依法行政摆在更加突出的位置,与深化改革、推动发展一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切实解决推进依法行政中存在的突出问题。

  2、各镇街、区级各部门要结合本单位实际,认真研究和制定本单位年度依法行政工作计划,进一步明确工作内容,强化各项工作保障措施,确保制定的年度依法行政工作计划如期完成。各单位的年度依法行政工作计划于4月20日前报送区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)。

  3、区依法行政工作领导小组办公室(区政府法制办公室)将对20xx年度依法行政工作计划落实情况进行检查和考核。考核结果纳入全区年度目标责任考核等次使用。

  4、各镇街、区级各部门要及时总结在推进依法行政、法治政府建设的工作过程中好的做法和经验,梳理工作过程中遇到的困难和问题,将有关信息及时上报区政府法制办。同时,要在7月5日前和12月5日前,将本单位依法行政工作半年进展情况和年度工作总结形成书面报告,上报区政府法制办公室。

  5、为进一步加强上下联动,落实对全区依法行政工作的指导、协调、联系,确保今年依法行政工作各项任务落到实处,请各单位于20xx年4月20日前将本单位依法行政工作分管领导、分管科(股)室及具体负责人登记表报(见附件)送区依法行政工作领导小组办公室(政府法制办公室)。同时,将电子版发送至区政府法制办邮箱:[email protected]

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