信访工作计划

时间:2022-04-23 14:00:08 信访 我要投稿

信访工作计划汇编六篇

  人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,请一起努力,写一份计划吧。什么样的计划才是好的计划呢?以下是小编帮大家整理的信访工作计划6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

信访工作计划汇编六篇

信访工作计划 篇1

  20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是信访法治建设年。我市信访工作的总体思路是:以“事要解决”为核心,以基层基础为重点,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,运用法治思维和法治方式推进信访工作,实现信访形势“三下降、一上升、一好转”(信访总量、非正常上访、重复集体访三下降、来信上升、信访秩序好转)的目标。重点抓好以下三个方面的工作:

  一、进一步深化源头治理,及时就地化解矛盾

  按照“属地管理、分级负责”原则,不断建立健全基层信访工作机制,有效整合基层资源和力量,切实压实基层工作责任,推动信访问题及时就地化解,减少群众走访、非正常上访和越级上访。

  1、充分发挥群众工作网络作用。充分发挥群众工作网络,特别是乡镇(街道)群众工作站、村(社区)群众工作室的作用,强化乡镇(街道)党委书记、村(社区)支部书记信访工作第一责任人的责任,因地制宜、科学合理地建立群众工作站(室)工作机制,推动群众工作机构有效运转、规范运行。进一步完善矛盾纠纷排查、报告、督促制度,形成定期向上报告、向下督查督办工作机制;进一步完善矛盾纠纷化解机制,推行“三调联动”,规范信访问题的登记、受理、办理、回复等工作程序,依法依规及时就地解决信访问题;进一步健全信访代(带)理机制,充分发挥群众工作机构人员、信访信息员的作用,主动代理或带领群众反映信访诉求,跟踪督促问题处理进程,有效减少群众走访;进一步加强基层群众工作网络作用的宣传,使群众工作站(室)的职能职责家喻户晓、人人皆知,积极引导群众向基层反映问题。

  2、严格落实信访预警信息报送制度。严格落实《岳阳市信访信息报送及处置制度》要求,切实发挥群众工作网络以及信访信息员的作用,及时收集社情民意,掌握信访动态,逐级报送信访信息。坚持预警类信访信息一周报送一次,紧急、重大信访信息随时掌握、随时报送,进京非访的信息第一时间报送,并确保信息质量。同时,严格按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,加大访情处置力度,确保问题“发现得早、控制得住、化解得了”,不断增强信访工作的预见性、针对性和时效性。

  3、深入推进领导干部“四访一包”工作。继续推进领导干部“定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案”的“四访一包”制度。一方面,加大领导接访约访力度,推动各级各部门主要领导干部积极参与接待群众来访、约谈处理重大疑难信访问题,及时了解本地区、本部门的总体信访形势和突出信访问题,掌握重点疑难信访问题的处理进度,督促信访问题及时就地化解。领导接访要保证时间、建立台账、解决问题。另一方面,继续推进领导包案化解信访问题。对于群众反映强烈的带普遍性、倾向性的热点问题以及重大疑难信访问题必须落实领导包案,对20xx年来重复进京赴省到市上访5次以上的上访老户和重大疑难复杂信访积案,全部实行县级领导包案化解,并按照“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息诉息访”的要求,逐案制定化解方案,确保“案结事了”。同时,协助市委、市政府主要领导办理好群众来信,让领导及时掌握和处理群众反映的突出信访问题。

  4、切实做好信访形势研判工作。着力推动信访工作回归本位,进一步发挥信访机构、部门了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失的职能作用,积极推动各级信访部门把握整体信访形势、调研重点领域信访成因、参与评估社会稳定风险,切实为党委、政府稳步推进各项工作、规范行政行为、维护社会和谐稳定建言献策。

  二、进一步推动“双向规范”,建设法治信访

  以“信访法治建设年”活动为契机,大力开展“信访工作双向规范”主题活动,围绕信访工作制度改革各项措施,把改革精神和法治精神统一起来,一方面规范群众信访行为,积极引导人民群众依法理性表达诉求,另一方面规范信访部门和责任单位处理信访问题的工作行为,信访部门和责任单位都要依法依规按程序处理信访问题。

  1、扎实推进信访制度改革。严格贯彻落实中央、省关于信访工作制度改革的要求,运用法治思维和法治方式,切实抓好“诉访分离”、“依法逐级走访”和“网上信访”等工作,全面推动信访工作信息化、规范化、法治化。一是全面推进依法逐级走访。严格贯彻落实国家信访局和省委省政府关于推进依法逐级走访的《办法》和《实施细则》,全面规范来访事项的登记、受理、告知、办理、回复等程序,并严格指导、督促各级各部门规范工作程序,确保信访事项准确受理、程序到位、依法处理。全面推行使用《逐级走访事项办理手册》,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”原则,对于受理的来访事项发放手册,指导群众填写,引导群众依法逐级走访反映诉求。加强对越级访的分析研判,及时提出改进工作的建议。二是积极推进诉访分离。对到信访部门反映涉法涉诉问题的群众耐心进行疏导、解释,引导他们到政法机关按程序反映,尊重司法结论,维护司法权威。健全涉法涉诉信访问题导入司法程序机制,继续在人民来访接待中心设立“法律咨询室”,为上访群众提供法律咨询服务和法律援助,引导群众通过法定途径维权。三是认真推进“网上信访”。按照中央、省里的安排部署,认真做好“全国网上信访信息综合平台”的整体对接、分级建设、培训使用、宣传引导等工作,确保我市信访信息平台纵向延伸到乡镇(街道),横向联通到市直部门,今年5月1日前实现全市联网运行。对接待来访、办理来信、督查督办、网上投诉等信访工作全部实行“网下办理、网上流转”。坚持以公开为原则、不公开为例外,实行信访事项的受理、办理、督办全过程公开,实现信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的目标,以公开防止权力运作的不规范,防止信访问题久拖不决,努力将“网上信访”打造成群众信访投诉的主渠道。充分利用信访信息系统大数据,规范信访统计业务,深化数据分析应用。

  2、强力推进“事要解决”。一是加强初信初访办理。认真贯彻落实国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》,进一步强化信访事项首接首办责任,提高办理质量和效率。同时,全面打造“阳光信访”,积极推进初信初访群众满意度评价工作,严格按照规定时限和要求及时登记、受理、转送、交办群众信访事项,并及时公开信访事项处理过程和办理结果,主动接受群众监督和群众评价。继续推行信访事项“挂销号”制度,对交办的来信来访事项全部进行挂号登记,办结一起销号一起,并每月进行通报。加强对初信初访办理和重信重访治理情况的督办通报,进一步压实有权处理机构的工作责任,促进信访事项在第一时间、第一地点依法妥善处理。二是强化跟踪督办机制。接访、办信人员每周五对交办的信访事项进行一次跟踪,每月对信访事项办理情况进行一次通报,每季度局长办公会对重大信访问题进行一次研判和调度,每半年对信访事项办理情况进行一次讲评。强化现场督办,鼓励信访工作人员到责任单位、问题属地实地调研、现场督办信访问题。对重大疑难信访问题,列入党委政府督查机构工作范围,增强督查督办的权威和实效。进一步完善信访联席会议工作机制,推动市、县两级信访联席会议在协调信访工作、分析研判信访形势、化解疑难信访问题、督促任务落实方面发挥重要作用。三是加大积案化解力度。继续推进疑难信访积案听证化解活动,对一些久拖不决、久诉不息的信访事项采取公开听证的方式,面对面辨法析理、公开评议,使合理诉求解决到位、无理诉求教育到位,推动“骨头案”、“钉子案”依法终结。继续开展“十帮一”化积案活动,对问题解决难度大、信访人心结难解开的信访积案采取“十帮一”联合帮扶化解的办法,从感情上、生活上、帮扶解困方面对信访人给予关怀和帮助,达到稳控人员、化解心结的目的,敦促信访人息访息诉。四是规范复查复核工作。进一步规范信访事项复查复核工作,完善信访事项终结退出机制,进一步提高复查复核的权威性。只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以启动信访复查复核程序,防止用信访终结替代司法终结。尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式进行复查复核,提高工作透明度和公信力,确保每一起复查复核事项都经得起检验,切实发挥其在依法维护群众合法权益中的作用。

  3、大力开展信访宣传工作。围绕信访工作制度改革和信访法治建设年活动的内容,大力开展信访宣传工作,促进信访人和信访部门、责任单位行为的双向规范。一是宣传引导。积极开展《信访条例》修订实施10周年、普法教育等主题宣传活动,继续在《岳阳日报》开设信访专栏,及时公布、解读信访工作制度改革相关内容,宣传报道各级各部门积极推进信访工作制度改革、信访法治建设的典型经验和社会效应,并有针对性地曝光涉访违法行为。在信访接待场所全文公布信访工作制度改革相关文件内容,制作张贴《群众依法逐级走访示意图》,并充分利用报刊杂志、电视广播、固定宣传栏、宣传手册、流动宣传车、宣传漫画等形式,广泛宣传“依法逐级走访”、“网上信访”、“公开听证”、“诉访分离”、“依法处置涉访违法行为”等内容,积极引导信访群众正确行使权利、履行应尽义务。二是教育培训。将信访工作制度改革以及“信访法治建设年”相关内容列入党校干部学习培训的“必修课”,同时积极组织开展培训讲座、信访业务知识竞赛等活动,以学促知、以知促行,督促各级各部门吃透精神、学透内容,切实转变传统的信访思维和工作方式,不断强化依法依规办理信访事项、处理信访问题的自觉性和责任感,为全面推进法治信访筑牢基础。

  4、加大处置问责力度。一方面加大对涉访违法行为的处置力度。积极协调政法机关认真贯彻落实公安部〔20xx〕25号文件和省委政法委湘政法〔20xx〕14号文件精神,加大对涉访违法行为的依法处置力度,对缠访闹访、打横幅堵门堵路等扰乱公共秩序的非正常上访违法行为,由公安机关现场依法处置;对于重复进京非正常上访的,及时向政法部门通报,由公安机关固定证据,依法依规进行处置。坚决遏制“以闹求解决,以访谋私利”等不正常现象,真正依靠法治实现对“非访”的“终结”。另一方面加大对违规处理信访问题的追责力度。根据市委办、市政府办《关于认真做好人民群众进京赴省到市非正常上访接待劝返工作的通知》要求,严格落实责任单位接访劝返信访群众、及时处理信访问题的工作责任。同时,按照信访工作制度改革相关文件要求,对不按要求登记录入、应该受理而未受理、未按规定期限和程序受理办理来访事项、不执行来访事项处理意见,工作不落实、程序不到位,引发群众信转访、重复信访或越级走访的,及时进行督办和提出改进工作的建议,并视情况予以通报,情节严重或造成严重后果的,严格按照《信访条例》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等法规文件,提出责任追究建议。

  三、进一步加强队伍建设,提升干部履职能力

  围绕“能干事、守纪律、讲团结”的要求,不断改进干部工作作风,提升干部思想素养,提高干部工作能力。

  1、提高干部思想境界。以机关支部建设为载体,以巩固和提升党的'群众路线教育实践活动成果为目标,完善机关党员干部定期学习制度,定期组织开展学习教育活动,进一步强化理想信念、政治意识、宗旨意识、纪律观念,进一步提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,进一步提升党员干部为民务实清廉的形象。定期召开机关支部专题组织生活会,积极开展批评和自我批评,及时发现和解决机关支部以及党员干部自身存在的问题,开展以领导干部为主体的“三严三实”专题教育活动,保持党组织以及党员干部的先进性和纯洁性。严格按照“好干部”标准和“三严三实”要求,不断完善选人用人机制,形成正确的用人导向和风气,不断激发干部谋事创业的激情和活力。

  2、提高干部工作能力。加大干部轮岗力度,特别是年轻干部的轮岗培养力度,通过岗位锻炼使干部深入掌握各项业务工作,全面提升信访工作能力。加强干部学习培训,组织开展“接访技能比武”、“网上信访技能比武”和“引导群众依法逐级走访知识竞赛”等活动,提高干部推进信访工作制度改革、规范办理信访事项的能力。邀请国土、房产、交警、商业、环保等领域专家、部门负责人以及专业律师开展政策法规讲座,增强信访干部学法、尊法、守法、用法意识,推动干部运用法治思维和法治方式处理信访问题。开设心理学专家讲座,提升干部运用心理学常识引导特殊上访群体科学分析问题、理性表达诉求的能力。定期组织开展信访案例专题研讨会,针对信访问题突出领域、重点疑难信访问题进行分析研判,强化干部分析信访问题、解决信访难题的能力。

  3、提高干部团队意识。实行内部工作精细化管理,进一步明确各业务科室的工作职责,进一步理顺科室之间的工作流程和对接方案,建立有效的协作配合机制,确保责任明确、分工有序、内部畅通,防止在内部工作上出现推诿扯皮的现象。进一步规范公务用车、公务接待、公务出差、财务公开等制度,实现内部管理公平、公正、公开。积极组织开展义工服务、体育竞赛等集体活动,加强各业务科室之间的联系和交流,增强干部的凝聚力和团队意识,努力营造团结和谐的工作氛围。加强干部教育管理,严禁搞拉帮结派、小团体的行为,加强领导干部之间的谈心交流,实现领导干部之间心无芥蒂、坦诚相见,进一步强化全局干部的大局意识和团队意识。

信访工作计划 篇2

  1、认真落实中央十八届四中全会精神,按照镇委、镇政府的总体工作思路,做好全镇社会治安日常基础及综合治理工作。

  2、继续深化创新社会治安管理工作新路子。

  3、加强矛盾纠纷排查化解力度。

  4、做好上级分配的综治维稳的各项工作。

  5、完善综治维稳信访工作中心的日常运转接待工作。

  信访工作计划

  一是继续开展领导干部“四访促和谐”活动,将纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态;

  二是坚持用群众工作方法和法治思维方式抓信访,认真落实责任,找准症结,化解重要信访件和积案;

  三是认真负责的办理好信访件,做到四个不放过;

  四是加强基层网络组织建设,力求实现五无目标。

  一、 指导思想

  为切实贯彻落实中央领导指示精神,贯彻落实教育局和城西办事处综治办加强安全工作的文件精神,进一步加强学校综合治理安全工作,维护学校的正常秩序,维护学校的政治安全和政治秩序稳定,切实保障学校、学生人身和财物的安全,预防青少年违法犯罪,促进学生身心健康发展。

  二、 工作任务

  宣传、贯彻落实国家及市、教育局和城西办事处有关综合治理安全工作的方针、政策、法律、法规,对师生实施安全教育及管理,妥善处理各类安全事故,引导学生健康成长。

  三、 工作原则

  学校综合治理要以预防为主,本着保护学校学生生命财产、明确职责、教管结合、严肃认真、实事求是、妥善处理的原则,做好教育管理和处理工作。做到学校安全各项工作有章可循,违章必究。

  四、 工作目标

  (一) 保持政治安定,不发生非法停课,非法集会、游行、示强、请愿、聚众闹事和集体上访,越级上访等危害政治安定的各类事件。

  (二) 保证教学秩序稳定,不发生社会影响较大,群众反映强烈,危害严重的重大刑事案件、治安案件和治安灾害事故,确保学生生命安全。

  (三) 进一步健全综合治理、安全机构和信息网络,并发挥其各自的职能作用,全面开展工作,有效维护学校内部治安秩序,严禁校外人员随便进入校内,杜绝社会青年闹校事件及各种暴力事件发生。

  (四) 采用多种形式大力加强对青少年的思想教育、法制教育,增强青少年的法制观念,提高法律素质,教育青少年信法、懂法、守法、用法。教育师生不参加非法组织,不参与危害社会秩序的活动,坚决同违法犯罪现象作斗争。

  (五) 杜绝赌博,反对封建迷信活动以及危害学生身心健康的活动。为防止对青少年世界观、人生观、价值观的形成发生不良影响,对宣传迷信和不科学的.出版物坚决收缴。

  (六) 加强“控辍”工作,保证流失率控制在1%以下。

  (七) 切实做好各种突发事件的处理工作,使各类民事纠纷调解成功率达96%以上。

  五、 关于学校安全工作要求

  1. 进一步加强对学校安全工作的重视,从根本上抓好安全工作,执行上级有关安全工作的布置和安排,要从速、从严、有力度。

  2. 进一步健全综合治理安全工作组织机构、规章制度和岗位责任制,把职责落实到人头,使学校安全的各项工作有章可循,有据可查。

  3. 以预防为主,各负责机构和班主任要经常对学生进行安全教育,每两个月由主管校长带头对学校安全问题进行一次全面检查,逐项排查,做到学校安全工作无盲点,无漏洞。

  4. 继续实行报告制度。凡学校、班级组织的学生大型活动、野外活动,事前要跟学校主要领导进行报告。如发生意外事故要及时向主管领导报告。

  5. 学校要经常、广泛、及时开展对师生的法制教育、安全教育、人身自我保护教育,提高学生的法制意识、安全意识。

  6. 凡是有组织的学生社会活动,勤工俭学劳动、植树、春游等其它大型集体活动、体育活动,要充分做好准备和安全教育,采取有效措施对学生进行安全保护,并做好安全教育工作记录。

  7. 继续履行学校安全工作责任追究制度。

  8. 体育教师在每节课都要进行安全教育,并在体育课进行过程中做好防范和保护工作。

  9. 班主任负责对本班学生的安全教育和保卫工作,坚持经常对学生进行全面的安全教育,注意用电安全以及控制流行病、传染病的发生和漫延,并做好记录。

  10. 微机室的教师,每天下班和平时无人时,要随手把门锁上,机器用毕及时拉开电闸,注意指导学生正确使用电脑,采取措施,尽量减少电脑的辐射。

信访工作计划 篇3

  为将我乡信访工作与维护农村社会稳定相结合,力争把矛盾化解在基层、处理在萌芽状态。现根据上级有关文件精神,结合我乡实际,特制定本工作计划:

  一、指导思想

  按照以人为本、构建和谐社会和建设法治政府的要求,认真总结信访工作经验,深入分析新形势下信访工作出现的新情况、新问题,既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好的信访秩序,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。

  二、工作目标

  引导依法上访,解决重点信访,减少越级上访,控制集体上访,服务全乡改革发展稳定大办,服务广大人民群众,完善层级管理机制,完善信访工作联动机制,坚持领导接待日制度、公开承诺制度,强化信访工作的领导责任。

  三、工作措施

  根据县委、政府的要求,我乡紧紧围绕建设“和谐、稳定、平安乡”这个大目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把盐井乡建设成为最稳定、最安全、最和谐的平安乡,让群众满意。

  (一)高度重视,建立健全机构。

  为切实加强对信访维稳工作的领导,成立了党政班子一把手亲自挂帅的信访维稳工作领导组,由司法、派出所、综治办为主要负责部门,乡直各站所、各村社乡支书为成员,成立了涉及乡辖各个单位都参加的信访维稳机构,组成了强大的信访维稳组织网络,从组织措施上确保不留漏洞和死角。各村社乡都相应的健全了信访维稳机构,由总支书记负总责,乡村两级干部共同参与的工作格办。乡领导组下设办公室在乡综治办,确定了专人负责办公室的日常工作。做到了组织保障到位、人员配备到位、机构建立到位、措施落实到位,确保我乡的信访维稳工作有序推进。

  (二)多措并举,扎实推进全乡信访维稳工作。

  一是扎实抓好矛盾纠纷的排查和化解。首先是从源头上解决上访的问题。各村社乡和各个部门认真开展对所辖乡域和部门涉及的矛盾纠纷的.排查化解工作,每半个月天上报一次矛盾纠纷的排查化解情况。以各村社乡成立的人民调解委员会和各小组建立的人民调解小组为基层的化解矛盾纠纷组织,坚持小纠纷不出组、大纠纷不出村、一般矛盾不上交的原则,切实把好基层第一道关,力求把矛盾纠纷化解在最基层。在乡级,司法所切实发挥作用,接待了很多涉及各个领域的矛盾纠纷,坚持做好矛盾纠纷的调解;乡综治办坚持把接待来信来访与化解矛盾相结合,凡是能自己处理的事情,做到不推、不拖,立即就地处理,不能马上处理的,也给来访人一个满意的答复,并协调所涉及的村社乡或部门去办理,做到让来访群众满意;乡党政班子领导,凡是当天没有值班接待日的,都积极深入下去,查访群众的热点、难点问题,亲自上门与群众交心谈心,了解群众的疾苦,联络群众感情,帮助群众排忧解难,化解了很多的矛盾纠纷和热、难点问题,减少了很多不必要的上访行为的发生,起到了关键的作用。乡派出所认真整顿社会治安秩序,片乡民警深入下去,和乡村干部一起坚持抓好矛盾纠纷的处理,查访上访人员的思想动态,防止越级上访行为的发生,发挥了重要的作用。其他的各个部门也切实发挥部门的职能作用,为群众办实事、好事,缓解了很多的矛盾纠纷问题。全乡各级各部门齐抓共管,保持了平稳的信访态势。

  二是落实包案责任,坚持办案与监控相结合。凡是县转办案、自查案、接访案,都按要求落实到包案领导,并按照县规定的要求限期抓好案件的查访和办理工作,做到件件有答复、事事有回音,满足群众的要求。无论是小事还是大事,都一一的作了办理和答复。几个月以来,各包案领导切实深入实际,下访、接访、约访当事人,了解当事人的思想动态,一手抓案件的办理,一手抓人员的监控,在解决问题的同时,也防止非正常上访行为的发生。同时,措施跟上,设置监控防线,坚持一日三报、“有事报事、无事报平安”的信息沟通制度。

  三是加强信息沟通,健全预警预报机制。全乡干部坚持每日24小时开机,随时保持信息畅通,对关机的行为视为脱岗处理,凡是因为关机造成严重后果的,将追究相关人员的责任;各个监控点必须始终保持信息的通畅,遇到紧急情况必须马上报告,采取应急措施,实施跟踪和监控。驻村干部为一级设防,在信访人的居住地范围内实施监控,与信访人零距离接触,随时掌握动态情况;各交通要道口设置二级设防,一旦发现信访人走出本村范围,要实施跟踪监控,并向上级报告;车站等地为第三级设防,对即将要外出本乡的信访人,要实施就地拦访,劝其回家,把问题处理在当地;对已经发现外出本县的信访人,立即采取紧急措施,动用车辆和人员,摸清信访人去处,实施追踪处理,直到把信访人成功接回,把问题解决在当地。

  四是进一步明确责任,健全制度。始终坚持大接访、大下访、约访工作不放松,持续深入地继续抓好矛盾纠纷的排查化解,值班接待日工作常抓不懈。措施进一步落实,责任进一步明确。在乡级,始终坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、包案领导包案负责、联系村社乡领导对所联系的村社乡负责,乡村干部对所监控的人负责;在村社乡,支书是本村社乡的第一责任人,联系片乡的干部是该片乡的负责人,有监控对象的干部要对所监控的人负责,层层落实责任制,签订责任书,确保责任明确,跟踪监控到位、案件办理到位。坚持村社乡和各包案领导的一日三报制度,村、乡三日一次签字报制度,每半个月的矛盾纠纷排查化解制度,领导干部坚持持久的下访、接访、约访工作制度。

信访工作计划 篇4

  深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

  20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:

  一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

  二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的`“大下访格局”。

  三、依法规范信访复查复核办理程序。自XX年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。

  四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群*事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。

  五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

  六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

  七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

  八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平

信访工作计划 篇5

  一、指导思想:

  以信访工作为目标为指导,努力构建“平安和谐校园”,以提高教育教学质量促稳定,以稳定为明义教育形象攀升保驾护航,努力构建教育稳定格局,创造良好的信访工作运行机制。理清自己的工作思路:一是要认真抓好宣传教育工作,实现依法治访和有序上访;二是明确职责,细化责任,加大集体上访或越级上访的追究力度;三是建立好信访工作领导班子和网络的建设,做到任务分解,层层抓落实,人人有作为,人人有压力;四是加大对信访稳定信息的搜集力度,尤其是要针对群访、集访、越级上访的信息,要做到早发现、早报告、早处理;五是突出对信访重点人的.防控,感化和控访力度,确保无集访和越级上访。

  二、目标任务:

  (一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入单位的重要议事日程。实行“一把手负责制”,坚持统一领导、各负其责,谁主管谁负责的原则,进一步明确领导班子和成员信访工作的职责和具体要求,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。

  (二)加强对新修订的《信访条例》的学习、宣传和贯彻落实。一方面,要认真抓好全体党员、干部、教职工特别是领导干部对新修订的《信访条例》及相关政策法规的学习。通过学习,了解信访案件受理、直接转送、办理、复查和复核等制度及相应的期限,明确法律责任。

  (三)抓好信访案件的查办工作力度,提高案件的办结率。为群众多做好事、多办实事,把好事办好,把实事办实。对于群众信访反映和上级转办的信访案件,要按照《条例》规定的时限及时给予解决。

  (四)尽量把群众的信访问题解决在基层。把处理群众上访作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体上访和突发性事件,努力把群众集体上访化解在基层,解决在萌芽状态。

  三、工作措施:

  1、建立信访工作领导小组:

  组 长:朱坤峰

  副组长:白永展、顾荷花

  成 员:赵淑兰、钱路喜、彭宪光

  2、建立健全学校信访工作网络

  3、坚持信访法律法规教育。

  4、坚持信访信息搜集回报制度

  5、坚持单位“一把手”信访保证制度

  6、加大重点人头的教育、感化和防控力度,确保无一人参与上访和集体上访。

信访工作计划 篇6

  今年上半年,我镇信访工作在区信访办的关怀指导下,在镇党委、政府的正确领导下,认真学习新修订的《xx市信访条例》,全面落实贯彻党的十八大精神,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的观念,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时解决各类突出矛盾,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。

  一、信访总体情况

  (一)基本情况

  今年1月至5月,我镇信访总量为368件。其中由信访接待窗口即时协调、处理的信访事项有257件,进入信访流程并录入业务网的有35件,市长信箱及区级转、交办的有76件。录入业务网信访件主要包括:受理群众来信5件,同比下降89.8%,目前已办结4件,办结率为80%;处理群众来电6件,同比减少33.3%,目前已办结6件,办结率为100%;接待群众来访24批50人次,同比下降56.4%批次,减少48.5%人次,其中:集访2批23人次,同比减少50.0%批次,减少25.8%人次,目前已办结20件,办结率为83.3%。

  从受理数量分析,今年1-5月的信访总量较去年同期下降了24.1%。究其原因,主要呈现以下特点:一是主要领导及时牵头,职能部门积极参与协调,免去了信访流转的流程(主要为涉及xx高架建设的“xx市场”、“xx建材市场”等大型集访事项)。二是通过加强信访接待窗口调解力度,结合每周二领导接待制度,提高了信访事项的即时调处效率。三是部分信访人逐渐趋于理智,从原来的“凡事只找信访办”转变为先向信访办咨询,再找职能部门直接反映相关事项。

  (二)反映的主要问题

  1、物业管理类矛盾占据重要比例

  随着我镇社区生活的不断完善,越来越多的关于物业管理不善、物业选聘不透明、业委会选举不公等问题正逐渐成为社区矛盾的焦点。尤其在推崇社区自治管理的今天,业主们主动投身于小区日常事务,协助并配合政府一同做好社区管理工作。但是,由于不少业主对参与决策的积极性不高、业主大会意见较难统一等原因,使得业委会往往未能发挥更好的作用。加上业委会系自筹组织的特殊性,政府部门只作必要的指导和监督,一定程度上缺乏强有力的监管政策。1-5月,物业管理类信访事项达76件,占信访总量的20.7%。

  2、城市管理类矛盾有上升趋势

  由于城市管理涵盖面较广,且与居民的生活息息相关,社区环境的良好程度直接决定了居民对城市化进程的认可程度,在城市建设日新月异的今天,社区居民对城市管理的要求和期望也在不断提高。今年上半年的城市管理类矛盾主要集中在:无证无照经营、道路环境卫生、违章搭建、乱设摊等。1-5月,城市管理类信访事项共计57件,占信访总量的15.5%。

  3、市政重大工程前期矛盾较为集中

  去年年末至今,因xx高架工程建设需要,我镇对工程沿线xx村、xx水产批发市场、xx建材市场及周边企业按计划、分时段开展了协议动迁工作。由于动迁难度大、涉及户数多、时间跨度长等原因,今年关于反映动拆迁的个访、集访矛盾较之去年同期有了一定程度的增加。其中,xx水产批发市场、xx建材市场已发生7次集访、越级访事件,后经多方协调、沟通及多次书面答复,目前协商工作正有序开展,形势基本处于可控状态。

  4、历史积案、疑难信访矛盾亟待解决

  针对信访老户赵燕芬等5人反映对原莘西南路245号商铺被拆不满的信访事项,已于XX年由市信访办批准核查终结。但鉴于赵燕芬等人仍坚持上访,要求政府帮助协调的诉求,我镇继续本着“为群众排忧解难”的宗旨,于XX年6月6日邀请开发商西秋房产与另3名信访人进行了协调,详细告知了补偿方案的内容和具体细节,并建议信访人从大局考虑,权衡利弊,争取尽早达成一致意见,最终化解矛盾。另关于沪杭客专沿线严汉平等人反映高铁扰民的问题,目前我镇一方面定期约访信访人进行沟通,稳定其情绪,另一方面正积极与上级部门协调,争取尽早落实维稳方案,化解矛盾。

  二、主要工作及做法

  (一)坚持预防为主,深入开展矛盾排查化解工作

  开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不稳定因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。因此,今年我们继续坚持以人为本,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是定期组织力量摸排、掌握一些可能引发集访的人和事,以及一些苗头性、动态性的问题,做到未访先知、接访有备。二是对排查出的矛盾,坚持“案结事了”的原则,综合运用人民调解、司法调解等手段,根据具体问题具体分析原则处理各类矛盾,维护社会稳定。

  (二)健全各项制度,建立信访工作长效运行机制

  一是坚持镇三套班子领导的“周二领导接待日”制度,为群众反映问题提供“绿色通道”,减少新增、重复信访事项,提高一次性解决率。二是对集中排查出的重大、疑难信访矛盾,以案件性质、信访人所在地等为主要依据,实行领导包案责任制,由包案领导根据每一个信访矛盾的内容,明确责任单位、责任部门和责任人,督促落实化解、缓解和稳控措施。另外,针对这几年反响较大的八个村(改制村)反映的动迁政策、宅基地补偿等问题,我镇主要领导更是经常以定期、不定期的形式约访群众代表开展信访沟通会,与群众一起就近年来的热点问题进行深入讨论、沟通,为进一步密切群众,了解民情、民意提供了坚实保障,也为政府决策村民长效增收机制提供了可靠依据。

  (三)秉持依法依规,形成良好的信访工作秩序

  一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,向来访人解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,维护信访人的合法权益。

  (四)重视初信初访,源头减少重复信访发生率

  一是规范初信初访受理工作。注重从办信、接访的起始点抓起,明确工作职责,规范操作流程,做到“件件有回音,事事有着落”,使每一件信访事项都能够按期办结。二是明确初信初访责任分工。对一些比较复杂的初信初访问题,要根据事件的性质和涉及的范围,及时向分管领导汇报,组织牵头职能部门和相关单位联合开展协调工作,制定化解方案。三是确保初信初访的办结质量。对于领导批示、转办的重要初信初访信件,随时跟进处置进展情况,及时解决跟进中发现的'新问题,提高初信初访工作质量。

  (五)学习贯彻《信访条例》,开创信访工作新局面

  为进一步深化今年4月新修订的《xx市信访条例》,我办全体人员于XX年4月17日参加了由区信访办组织的“闵行区信访培训会议”,认真解读了新增加的条款内容,深入强化了相关业务操作技能。新的《信访条例》与旧条例相比,增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制,以及强化信访工作责任的内容,并完善了维护信访秩序的内容。通过这一次的集中学习,使我办人员更加深刻领会、准确把握了条例的内容,牢固树立了以人为本、履职为民的理念,了解了加强信访受理和交办督办、综合分析和信息报送群众工作的重要性,提高了进一步做好信访工作的能力和积极性。

  三、工作中存在的问题

  (一)群众思想观念上存在误区

  一些上访群众不管反映什么样的问题,都坚持一个观念,就是:不找信访办,不找具体部门,只有找书记、镇长才能解决问题。另一些群众认为不论什么事,只要参与信访的人越多,问题就能解决得越快。还有一些信“访”不信“法”的群众,心里清楚自己反映的事情属于涉法涉诉,但往往因为诉讼费用等问题,加上信访的门槛又低,第一个想到的就是来上访,寻求政府帮助。这些现象,在我们日常处理的信访事项中已经占了较大比重。

  (二)因政策法规限定,违规现象处置缺乏有效抓手

  一些缠访、闹访事件之所以有禁无止,与对违规上访者惩处不力有很大的关系。究其原因,一是由于目前还没有将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定相结合。二是对一些严重影响政府正常办公秩序的缠访行为没有制止的有力措施,导致上访人屡次缠访、闹访。还有一些无证无照的餐饮店铺(如水清路、报春路无证餐饮店,名都路步行街无证餐饮店等),都因前期监管不力、制度不全及相关行政法规的限定,使得职能单位缺乏有力的依据给予严厉查处,无法从源头上进行根治。

  四、下半年工作打算

  (一)强化稳控责任,及时做好排查化解工作

  建立矛盾纠纷排查化解制度。把工作中心从事后处理转到事前防范上来,进一步健全和完善“经常排查、定期分析、预警方案、限期化解、应急处置、责任倒查”的排查工作机制,真正做到矛盾纠纷排查发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,把矛盾纠纷化解在最基层,解决在萌芽状态。

  (二)加大宣传力度,做好上访群众思想工作

  引导、教育群众依法有序上访,让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级,解决信访问题靠法规而不是靠领导。坚持“疏”、“堵”结合,对一般的群众上访,采取教育疏导为主,及时化解矛盾;对恶意纠缠、影响机关工作秩序的群众上访,坚决批评制止,情节严重、影响较大的,移送公安部门依法查处。

  (三)完善制度建设,健全社会稳定风险评估机制

  对一些涉及面广、与群众利益密切相关的房屋拆迁、土地征用、城市管理等重大政策、城市管理措施以及其他可能影响公共安全的大型活动等重大事项,要狠抓预防、提前介入、深入调研、详细论证,对可能发生的矛盾进行科学预判,切实把握政策、决策关口,从源头上防范各类矛盾的发生。

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