乡镇工作计划

时间:2022-05-16 19:12:50 乡镇 我要投稿

乡镇工作计划范文六篇

  人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,很快就要开展新的工作了,来为以后的工作做一份计划吧。那么你真正懂得怎么写好计划吗?以下是小编帮大家整理的乡镇工作计划6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

乡镇工作计划范文六篇

乡镇工作计划 篇1

  汛期已临,为切实做好防汛工作,确保人民生命财产安全,根据上级防汛工作会议精神,结合我镇实际,现就20xx年的防汛工作提出如下意见:

  一、认清形势,增强防大汛、抗大灾的意识

  20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,也是夺取应对国际金融危机新胜利,保持经济平稳较快发展的关键一年,乡镇防汛工作。做好今年的防汛抗旱工作,关系全局,意义重大。我镇地理位置特殊,水系条件复杂,工程设施抗洪能力差。杭埠河在我镇境内战线虽短,但堤坝防洪标准低,险工险段多;南港河及其支流东衖河、西衖河贯穿全境大部,压滤机滤布 战线长范围大,河道来水面广,落差大,每逢大暴雨,水势凶猛;曹家河、枣木桥河涉及范围虽小,但由于河道断面窄,弯道多,易产生局部洪涝。此外,山丘区有几十座万方以上的当家塘和小水库,居高临下,潜在着隐患;灌区舒庐干渠及其三大支渠,部分渠段坝埂单薄,一些建筑物年久失修。面对这些困难和问题,全镇上下必须有清醒的认识,务必时刻保持高度警惕,对可能出现的灾情必须充分估计,对存在的问题必须十分重视。各村、各单位要把防汛工作立即摆上重要位置。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和消极畏难、无所作为的情绪,积极主动,严阵以待地做好防大汛、抗大灾的一切准备。

  二、严明职责,建立健全防汛岗位责任制

  防汛工作是全党、全民的大事,是全社会的大事。既是生存在南港这块土地上所有人的义务,也是所有单位和个人应尽的法律责任,必须有严格的组织纪律,有多层次、多方面的责任制,工作总结《乡镇防汛工作》。镇上将继续实行镇干和单位分村定点包干责任制,具体人员和单位分工详见“防汛分工表”,驻地各单位、各部门都要绝对服从镇防汛指挥部的统一调度。各村要加强领导按“分级管理、分级负责”的原则,明确职责范围,要把职责任务落实到各个环节,覆盖到每一座水库,每一段堤坝,每一处工程,对重点工程和地段,指定专人,死看硬守,随时注意雨情、汛情,发现问题,及时汇报,及时处理。在防汛期各单位要认真覆行职责,相互配合,积极协作,形成整体合力。对防汛期间不服从调度、玩忽职守、造成险情、产生后果的责任单位和责任人将严肃处理,直到依法追究责任。

  三、突出重点,明确任务

  我镇的防汛重点是:“两河、五库、一渠”

  “两河”即:杭埠河,境内堤长3.85公里,涉及金星、过湾两村;南港河,南港渡槽以下长约13公里,涉及7个村,其险工险段多集中于左岸,分布在公义、龙潭、金星、过湾四个村。

  “五库”即石头村的小麦岭水库、河西村的立新水库、樟冲村的响水庵水库、缸窑村的`曹山洼水库,益山村的幸福水库。

  “一渠”即舒庐干渠南港段,滤布 涉及缸窑、公义、鹿起三个村。

  此外,对各村“防台风和山洪灾害应急工作预案”中摸排的重点山塘、地质灾害隐患点及东衖河、西衖河、南港支渠、落凤岗支渠等水利设施也应同样做好防汛抗洪的一切准备。

  四、强化措施,抓好落实

  一是组织落实,镇上除对防汛指挥部组成人员进行调整充实外,还决定成立防汛抢险队,由镇人武部牵头,各村也要尽快相应成立组织,落实人员,组建30-50人的应急抢险队伍。二是任务落实,各单位要对照要求,由负责人牵头深入到所在村和防汛重点地带,在熟悉情况的同时,力所能及地帮助解决一些实际问题。各村要细化任务,责任到人,把各项工作落到实处。三是器材落实,各村继续按照每村民组自筹稻草500斤,木桩3-5根,每户3—5条尼龙袋要在规定时间内筹集到指定地点存放,至于木桩要标到树,稻草要指定到草堆。其它器材,如铁丝、应急灯、斧头、石锤等也应根据所需,一一落实,妥善保管,确保关键时候器材能跟得上。各村要抓紧落实,宁可备而不用,不可用而无备。四是工程落实,目前汛期即将来临,各村务必对防洪、排灌工程,特别是险工险段,病险塘库要进行逐项检查,发现问题及时处理,在建的防汛工程要抓紧时间完成,立足“修重于防”。另外,汛期希望各村、各单位要做到人员到位,通讯畅通。

  总之,汛期将至,时间在急,任务艰巨。镇上干部及有关单位,要按各自的防汛分工,尽快到岗到位,熟悉情况。镇村及各单位要按镇防汛工作意见,认真做好贯彻落实,为夺取今年防汛工作的全面胜利作出努力。

乡镇工作计划 篇2

  近日,**县在开展新农村建设工作中,切实保障农民的知情权、参与权和监督权,最大限度地实现农村村务管理民主化,以“六规范、一满意”为目标,认真做好新农村建设村务公开工作。

  一是规范公开形式。按照有利于群众知晓,有利于群众监督,有利于群众参与的原则,采取公开栏公开、张榜公开、会议公开、广播公开等多种有效形式,对村级财务、公益事业建设和各项惠农新政策等群众普遍关心的热点内容以及涉及农民利益的重大问题进行公开。

  二是规范公开内容。明确规定公开重点内容,将村财务状况、重点工程项目、公益事业“一事一议”情况、民心工程、新农村建设情况、支农惠农政策等群众关心的热点、重点问题及办理情况列入村务公开的范围。

  三是规范公开时间。村务公开每季度公开一次,每季度第一个月5日为村务公开日。临时性工作随时公开,群众关心的热点问题,重点问题及时公开,一般村务事项在公开日进行公开。

  四是规范公开程序。程序步骤为:收集资料-整理资料-审议-公开-存档。所有要公开的`内容,必须由村监督小组或村理财小组成员签字后方可张贴公开。

  五是规范反馈机制。设立“意见箱”,公开举报电话,聘请175名农民监督员,对群众反映的问题和意见、建议,及时调查处理,并将结果以适当的形式进行公开。

  六是规范档案管理。建全乡村公开资料档案,对公开的内容和相关资料,进行整理、分类、归档保存,以备监督和查询。同时实行每季度县级收缴检查通报制。

  七是建立群众满意度测评制。每季度村务公开结束后,每个乡镇抽1-2个村、每个村抽2-3个村民小组、每个组抽三分之一农户,发放《巴里坤县村务公开农牧民群众满意度测评表》,进行群众满意度测评,确保真公开。

乡镇工作计划 篇3

  20xx年,我们将在县委、县政府的正确领导下,继续以扶贫攻坚、易地搬迁等工作为重点,多措并举,合力攻坚,优化农业资源配置,激活农民增收渠道,扎实推进全乡各项工作再上新台阶,重点计划以下几方面工作:

  一、落实好脱贫攻坚工作

  20xx年,我乡将按照全县脱贫攻坚的总体思路部署结合我乡实际情况,制定具体项目计划。总体思路是:

  (一)在特色产业脱贫攻坚上求突破。

  村是我乡四个深度贫困村之一,今年在帮扶单位冀中能源的引领和带动下,发展中药材试种50亩,如果试种成功,明年我们将争取国家扶贫资金,扩大药材种植面积,以种、产、销一条龙的模式带领该村贫困户增收。

  (二)巩固和扩大蔬菜种植面积。

  利用今年农业基础设施条件的改善,明年我们将加大土地流转的力度,扩大全乡蔬菜种植面积和马铃薯种植面积,尤其是我乡村落,土地闲置率和利用率较低,通过争取扶贫资金对农业基础设施的改善,提高该片区的土地价值,使贫困户增收。

  (三)在旅游脱贫攻坚上求突破

  按照“巩固提高一批,建设发展一批,规划推动一批”的思路,积极发展以农家乐为主的乡村旅游,通过发展“农家乐”、农家旅社实现脱贫。优化乡村旅游环境,完善卫生,标识标牌、道路、水电等基础设施建设,全面提升乡村旅游的.规范化程度,带动贫困人口通过旅游产业实现脱贫。

  二、实施好易地搬迁工程

  继续实施好易地扶贫搬迁工作,启动安置区的搬迁工作,预计到年底初步完成搬迁前期工作,最终实现搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。二是狠抓对搬迁户的思想教育工作,在改善生活条件的同时,还要转变群众观念,培养群众的创新意识、开拓意识,通过产业结调整培养新的特色支柱产业,增加搬迁户收入。

  三、扩大招商引资、发展新型产业

  (一)药材种植项目。近几年,我乡药材种植面积开始试种,在村试种药材50亩,受各种条件约束,人工投入大,苗质难掌控,而且要多育一些做储备,总算账成本非常高。为此,我乡积极计划,多方联系,准备通过招商引资在投资建设黄芩药材现代化育苗工厂一处,该项目预计投资300万元,主要以药材育苗为主。项目实施后,可为周边农户大大节省时间、节省土地、降低成本,提高劳动生产率,为西兰花种植产业上档升级起到一定的助推作用。

  (二)22KVA变电站项目。在乡村完成22KVA变电站后期建设工作,促使周边大幅地区稳固用电。

  (三)乡村文化旅游项目。以村遗址为依托,积极引进客商前来投资,打造新型旅游产业带。一是水库项目。计划在周边农家采摘体验园项目,沿张多公路沿线开发50亩蔬菜、水果种植采摘体验园,新建农家院10余处,建成集旅游、体验、餐饮、游乐为一体的草原旅游项目。

  四、加快主导产业上档升级

  (一)蔬菜种植产业。继续完善蔬菜产业链条,加快二次上档升级,倾力抓好黄芩药材生产基地建设工作,提升品质,打造品牌,积极招商引资再引进1-2家大型深加工企业入驻,扩大增值空间,提高产业化水平。

  (二)马铃薯种植产业。以产业化经营为举措,以稳步提高农民收入为目标,加快马铃薯集散中心基地建设,在计划通过招商引资将其打造为马铃薯集散中心,建设窖门1000个,可存储马铃薯8万吨的规模,配备信息化交易和中转服务平台,用于马铃薯专业化销售、储存、中转等信息化交易,将其打造为华北最大的马铃薯集散中心。

  (三)畜牧养殖产业。把舍饲育肥、规模化养殖作为主攻方向,加大标准化圈舍建设力度。积极引导奶牛养殖户到规模化养殖场集中饲养,统一管理、统一销售,保障供奶安全,确保500个贫困户,20xx名贫困人口脱贫致富。

  五、稳固生态建设成果

  在生态建设向良好态势发展的基础上,继续加大生态建设保护力度,稳固生态建设成果。一是禁牧工作,积极配合生态管护公司加大禁牧力度,通过积极宣传、鼓励等方式,引导村民走舍饲养殖道路,彻底杜绝散养放牧现象出现,有效保护生态建设。二是防火工作。继续加大防火力度,严格落实责任,重点把握时间节点,确保防火工作落到实处。

  六、加大基础设施建设

  20xx年,将继续加大基础设施建设力度,计划对村街巷道实行全部硬化,对水泥路实行修建,能解决农民出行及农作物销售难的问题。

  乡正处在经济发展转型的关键时期,站在新起点,谋求新发展,实现新跨越,要求我们必须以民之所望为施政方向,更加解放思想、更加勇于拼搏,以更昂扬的状态、更扎实的作风推进乡新一轮的发展。

  一是继续加大干部力量投入,攻坚克难,使得扶贫工作取得一定实效,打好扶贫攻坚战;二是继续加大生态保护及建设力度,一鼓作气,使得生态环境质量得到一定提升,尽早实现可持续发展;三是深入推进建设进程,有条不紊,使得美丽乡村建设与易地扶贫搬迁工作有效结合整体推进,实现幸福美丽生活家园;四是加强政府服务效能建设,一心为民,进一步提高政府公信力,树立政府为民服务新形象。

乡镇工作计划 篇4

  下半年,我镇要在总结上半年工作 的基础上, 理清发展思路,紧紧 区委、区 的决策部署,牢固 和 科学发展观, 认识,全力以赴, 工作,狠抓 , 全年 任务的 。

  1、振奋精神,真抓实干, 全年 经济工作任务。

  抓项目 度。 加大招商引资 , 全年的招商任务。 项目建设 机制, 泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、川崎石雕、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、鸿茂雨伞、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品等项目开工建设。 引进和创办一批来料加工企业, 帮助秀溪村创办来料加工企业, “村村有企业”的. 。妥善 一体化龙头岭安置地、垃圾填埋场、坝头溪整治等项目的 服务工作, 各 建设项目 。 抓农业促 。 是抓好夏秋季农业生产布局 ,尽量压缩传统农作物种植面积, 经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的发展路子,溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力 汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。 ,要成立××镇种养殖业推广服务中心, 优良品种、先进技术的示范、推广。 引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸 进度,尽快投产,力争在农副产品加工上 , 农业综合效益和产业化 。妥善 集体林权制度改革的发证工作, 在20xx年底 。 驿坂溪清淤和红星、潼清等病险水库除险加固。 抓改旧促三产。 福厦路两侧改旧建新工作, 启动溪头、松园、路口、××等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等 产业发展。四是抓整治保安全。 安全生产责任制, 加大对矿山开采、森林防火的规划、管理、整治 , “三合一”厂房、商场消防、学校周边的安全整治工作 。加大对安全事故的 和责任追究 ,坚决杜绝重大安全事故 。

  2、全力以赴,注重实效, 精神文明建设、社会稳定和社会事业齐头并进。

  精神文明建设。 “ 镇村、和睦家庭、文明公民”创建活动, 推广、深化中心小学未成年思想道德建设创新 , 未成年人思想道德建设实效。 文明 、学习型机关、学习型家庭和“文明××”创建活动。 深化宽裕型小康创建活动。 认识, 把宽裕型小康建设 农村工作的抓手和载体, 对照标准, 责任, 合力,攻坚克难, 强项,抓紧转变弱项,全力攻克难项, 宽裕型小康建设 。 创建“平安××”系列活动。 和 “平安伴你行”活动 , “平安系列”专项整治活动持续 , 镇、村治安防控体系建设,强化治安夜间巡逻,抓好 整治村下炉村的整治工作,营造安全安定的生活环境。 信访工作, 矛盾纠纷排查调处工作,努力把问题化解在基层和萌芽状态,从源头上预防和 不稳定因素。 抓好“四五”普法工作, 法律进乡村、进校园活动, 干部 的法制观念。四是 发展社会事业。 汶阳、前欧、寨后、芦朴、涂型、泉港六中等6所中小学危改项目。坚决 计生工作责任制和 管理机制, 抓好“双查” 位、节育措施拖欠、性别比失衡、社会抚养费拖欠和出生漏报等专项治理, 提升优质服务 和村自管理 , 计生优质服务先进镇 。 社会保障体系, 实施农村居民最低生活保障, 3户残疾人安居工程建设。 乡村道路建设, 五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小坝通南型、上新村组水泥路等约18公里, “村村通公路”的 ,使小坝村 我镇 个 通村组道路硬化的村。 卫生工作, 实施新型农村合作医疗保险制度, 1.5万人的参保任务,启动××卫生院新址建设。 爱国卫生运动,深化改水、改厕工作, 镇级垃圾转运站和村级垃圾收集圈建设。 发展文体事业, 国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。

  3、提升 , 活力, 建设。

  镇党政 班子建设。以提升执政能力为目的,以 共产党员先进性教育活动为载体, 党政 干部的思想政治素质, 整体 。 党风廉政建设责任制, 强化党员干部廉洁自律意识, 起勤勉敬业、求真务实、清正廉洁的形象和作风。 基层党组织建设。以创建“五个好”党支部为载体, “三级联创”活动, 基层组织建设。以20xx年村级换届选举为契机, 抓好村级班子“回头看”和村级后备干部选拔、培训工作。 镇、村干部队伍建设。 推行 管理责任制, 兑现末位诫勉谈话制、工作人员行政过错责任追究制, 推行中层干部交流轮岗制, 镇村干部队伍活力。

乡镇工作计划 篇5

  20xx年镇党委、政府围绕思路目标,狠抓工作落实,取得了一定的成效,但与上级要求和群众期望仍有一定差距。20xx年,山七镇党委、政府一班人,将在总结过去的基础上,着手做好以下几项重点工作。

  ⒈把社会稳定工作作为各项工作之首,狠抓矛盾纠纷的排查和及时调处。坚决杜绝治安事件、刑事案件、越级上访事件以及安全生产责任事故发生,做好防火、防疫、防灾害、防洪等工作。

  ⒉毫不手软地抓好计划生育工作,努力实现计生工作质的飞跃。一是加大计生经费投入力度;二是全面落实“村为主”工作机制。三是狠抓出生人口性别比综合治理。四是强化责任,形成齐抓共管的局面。

  ⒊继续抓好民生工程。资金类及时足额规范打卡发放,使广大农民尽快享受改革成果,调动农民积极性。工程类积极争取上级的扶持,安全、按时、按质、按量完成。

  ⒋全力以赴抓好招商引资工作和特色经济工作。从山七长远发展大计看招商,去招商,进一步优化招商环境,更新招商理念,明确招商重点,创新招商方式,提升招商效果。重点做好温泉旅游、油茶开发等项目。发展山七特色经济,重点是成立豆制品合作社,开发山七豆腐,尽快实现日加工黄豆1万斤,并进行绿色认证、进超市。

  ⒌以小集镇建设为重点,全力做好社会主义新农村建设。一是做好集镇规划,将集镇规划以温泉开发为突破口,带动旅游开发。二是创造条件,尽快实施,并与杨岭河沿理、老街改造相结合。三是适时做好新农村建设中的.村庄规划工作,合理布局水、电、路、校、医和通讯网络建设,坚决杜绝乱占乱建现象的发生。

  ⒍加强基层组织建设,为经济发展提供了强有力组织保障。一是以加强党的思想政治建设为根本,不断提高广大党员干部爱岗敬业、乐于奉献的积极性;二是以加强基层组织建设为目的,不断提高各级组织的创造力、凝聚力和战斗力;三是以密切党同人民群众的联系为抓手,切实加强和改进干部作风建设。

乡镇工作计划 篇6

  为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,促进企业切实落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神,结合我镇实际情况,特编制如下监督检查计划:

  一、指导思想、工作目标和主要任务

  以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济持续发展与社会和谐为目的,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求,通过深化安全生产行政执法建设,规范执法检查行为,增强执法检查计划性、针对性、有效性,增强安全监管权威性,进一步深入排查治理隐患,切实落实企业安全生产主体责任,有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。

  二、计划执法检查的重点事项

  (一)执法原则

  按照统筹兼顾、突出重点、强化责任,创新方式,提高效能的原则,对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查:烟花爆竹企业29家,危险化学品企业2家,非煤矿山2家,工贸企业2家。

  (二)检查频率

  烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。

  (三)执法重点

  (1)安全生产许可证与落实情况

  法律法规要求:《安全生产法》第三十六条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品的,由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条:生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(总局令65号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(总局令20号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(总局令41号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(总局令55号)等法律法规和部门规章都有相关规定。

  检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。

  (2)安全生产机构设立情况

  法律法规要求:《安全生产法》第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同);《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)第十二条,企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(从业人数总数1%以上,且至少2名)和兼职安全员(从业人数总数5%以上),并确定安全生产主管人员。

  检查方式、内容:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。

  (3)安全生产规章制度和操作规程落实情况

  法律法规要求:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条,生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条,生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程(制定、教育、督促执行)。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。

  检查方式、内容:查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容;结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。

  (4)从业人员教育培训和特种作业人员管理情况

  法律法规要求:《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训;2、未经教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等;4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备,应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训,取得相应资质,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(20xx年8月29日修订):主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时,每年再培训时间不少于12学时;高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时,高危行业从业人员岗前安全培训为72学时,每年再培训时间不少于20学时。

  检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的资料,查看特种作业人数和相应资质取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。(或要求企业出具期间未新进职工的自查证明)

  (5)为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况

  法律法规要求:《安全生产法》第四十二条,生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。

  检查方式、内容:查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。

  (6)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况

  法律法规要求:《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案,告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。第十五条:危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

  (危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。)

  检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。

  (7)对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况

  法律法规要求:《安全生产法》第三十三条,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,应作好记录,并由有关人员签字。第三十四条,危险物品的容器、运输工具等,应由专业生产单位生产,经具有专业资质的机构检测合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。第三十五条,不得使用应淘汰的设备。

  检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。

  (8)安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况

  法律法规要求:《安全生产法》第十九条,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,第三十八条,应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。

  检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内部层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。

  (9)应急预案制定、演练情况

  法律法规要求:《安全生产法》第二十二条,生产经营单位应拟定事故应急救援预案,组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

  检查方式、内容:查看应急预案拟定文件;应急队伍组成文件;应急预案教育培训记录;应急物资、设备情况;应急演练记录和应急预案演练评估报告等。

  (10)新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况

  法律规定:《安全生产法》第二十八条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条,矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条,矿山、危险品等建设项目的.安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条,矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前,应由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

  检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)

  (11)承包、出租、交叉作业的管理情况

  法律规定:《安全生产法》第四十六条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的,生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在合同中约定各自安全生产管理职责;生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题应当及时督促整改。

  《安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。

  检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无出租、承包的自查证明)

  (12)提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。

  法律法规规定:《安全生产法》第二十条,生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(20xx年2月14日由财政部、安全监管总局印发):非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。

  检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内部安全费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划,查看工伤保险购买凭证,对照职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等

  (13)安全生产隐患排查治理和通报情况

  法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

  检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理记录,查看向从业人员通报情况。

  (14)安全警示标志设置情况

  法律法规规定:《安全生产法》第三十二条,生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。

  检查方式、内容:企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况;再现场抽查核实安全警示标志设置情况。

  (15)生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况

  法律法规规定:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》:必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》:必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。

  检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划,查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。

  (16)职业病危害因素防治情况

  法律法规要求:《安全生产法》第四十一条,生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度;用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》:必须定期进行职业病危害检测,必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗,必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档等。

  检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程;职业病危害项目申报档案;劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案);对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。

  (17)废弃物品处置情况

  法律法规规定:《安全生产法》第三十六条,生产经营单位处置废弃危险物品,必须执行有关国家标准、行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

  检查方式、内容:查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施,对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。

  (18)爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况

  法律法规规定:《安全生产法》第四十条,生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

  检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业,核实现场管理情况。

  (19)生产经营场所和员工宿舍安全距离情况

  法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,应当与员工宿舍保持安全距离。

  检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。

  (20)中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况

  法律法规规定:《安全生产法》第六十九条,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

  检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质、评价结论情况(一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查)。

  (21)烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况

  法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。

  检查方式、内容:查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度,以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况;查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。

  检查情况:经查,本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度,并有相关台帐记录。

  (22)禁用淘汰工艺、设备的情况

  法律法规规定:《安全生产发》第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

  检查方式、内容:要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。

  (23)流向管理情况

  法律法规规定:《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度,按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(aq4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度,健全合同管理和流向登记档案,并留存3年备查。

  检查方式、内容:查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。

  (24)疏散通道设置、疏散标志情况

  法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。

  检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)

  (25)依法应检查的其他组织管理情况

  组织管理的检查以书面检查为主,其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况,是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况,企业对责任人员内部处理情况;专项隐患排查整改情况等。

  (26)依法应对作业场所检查的其他情况

  对作业场所进行抽查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。

  三、行政执法总数量和执法工作日测算

  安监站现有工作人员数量4人,其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下:

  (一)总法定工作日(国家规定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。

  (二)执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日,总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。

  (1)其他执法工作日(实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计40天。

  (2)非执法工作日(值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假,群工日,参加党群活动等):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计119天。

  (三)执法厂次和执法小组安排:

  1.执法厂次:2人一组,每天检查一家

  四、执法计划的实施

  严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。

  本计划实施中,如遇特殊情况可进行小调整,当需对执法计划进行重大调整,应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的,及时制作有关文件,存档备查。

  五、执法要求

  (一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责。

  (二)进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上,并将检查内容告知被检查单位。

  (三)检查人员应当明确检查线路和或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认。

  (四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改,并对整改情况进行复查。

  (五)检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。

  (六)执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。

  六、执法检查方法

  采取“一看、二听、三查、四反馈”:一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业作业现场安全管理情况,四反馈检查结论意见。

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